Az átlag polgár nem véletlenül a fejét fogja, ha pályázatról, uniós támogatásról vagy versenytárgyalásról hall, azt állítják, még ki sincs, írva a pályázat már meg van a nyertes…. Kételkedés övezi, hogy a legjobb, a legszakszerűbb vagy a leggazdaságosabb pályázat nyerhet, nem hiszik el, hogy egyenlő esélyekkel indulhatnak a kiírási feltételeknek és biztosítottnak, sem látják az esélyegyenlőséget.
|
|
A kiírásokban általában a feladatokat, határidőket határoztak meg de, nem írhatnák elő a közreműködőket a pályázati terv elkésztéséhez, mert az sértené a versenyeztetés tisztaságát, etikailag is, sérült lenne nem is beszélve a hazai és Uniós szabályozásról. Ezt viszont figyelmen kívül hagyta az egykori szocialista Földművelésügyi és Vidékfejlesztési miniszter Gráf elvtárs.. Legalábbis ez tűnik ki a Gazdasági Versenyhivatal döntéséből, amikor állást foglalt abban, hogy nem lehet kijelölni kinek szellemi termékével, nyújtjuk be pályázatunkat.
A történet még az Unió által támogatott vidék fejlesztési programok a SZAPAR majd az azt követő AVOP idején kezdődött, törvényben lett meghatározva, hogy a pályázatokat kizárólag a TERC Kft. rendszerével lehet költségelni és elszámolni, elszámoltatni. Azokat, akik más költségvetési rendszerrel dolgoztak, kizárták a pályázatból. Így, az ÉN-ÉNK elnevezésű normarendszert, tartalmazó szoftvert készítő TERC kft.-ét hozták milliárdos üzleti előnybe.
A konkurens KONTROLL Kft. Panasszal élt a Gazdasági Versenyhivatalnál (GVH) mely helyt adott a panasznak és levelében felhívta Gráf József miniszter figyelmét az alábbiakra:
A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (MVH) a SAPARD és AVOP támogatás elnyerésére kiírt pályázatok követelmeként kötelezően írja elő a TERC Kft. ÉN-ÉNK nevű normarendszerének használatát és azt az érvényes építési normajegyzéknek nevezi, minősíti. Azonban a valóságban nem létezik olyan jogi norma, szabvány, vagy műszaki irányelv, amely a TERC kft. Normarendszerét kötelezőnek vagy ajánlottnak írná elő egyes pályázatok esetében. A sérelmezett pályázati kiírási gyakorlat alkalmazásával önkényesen kizárásra kerülnek a termékek, azaz a norma és egységárgyűjtemények a piaci versenyből, melyeket az ÉGSZI-SENIOR Kft. és a KONTROLL Kft. készítenek. A GVH elnöke dr. Nagy Zoltán álláspontja szerint nem törvényes és a versenysemlegességet sértő, versenyt, torzító feltételek a jövőben, a pályázati kiírásokban ne jelenhessenek meg!
A törvényre törve: Európa terv az Uniós törvényekkel ellentétes. A 2002. évi LXIII törvény 2. számú melléklete1. bekezdés szerint a munkadíj értékének kiszámításakor a hitelt érdemlő dokumentumokkal igazolt adatokat kell figyelembe venni. A munkadíj megállapítása a TERC Kft. által kiadott, az un. Kisüzemi körülmények között végzett építőipari munkák árazására általánosan alkalmazott normagyűjtemény, azaz az ún. Egységes Építőipari Normarendszer szerint történik….
Ezen törvény alkalmazásával került kiírásra az Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program (AVOP) Irányító Hatóságának pályázati felhívása, az Európa terv „A vidék és a mezőgazdaság fejlesztéséért” Így történhetett meg az, hogy azokat, akik más normarendszer alkalmazásával nyújtották be pályázatukat, kizárták, pedig alkalmasak lehetek, volna a feltételeknek. Nemzetközi jogászok véleménye szerint Az Európa terv.. kiírása ilyen feltétellel pont az Európai Unió törvényeit sérti, versenysemlegesség és a tiltott támogatás tárgyában.
Törvények, ellentétek, melyik a magasabb rendű jogszabály?
A törvénytisztelő, és ez által a törvények betartatását jogosan követelő Kontroll Kft. A független magyar bíróságokhoz fordult és nyert is, legalábbis a Fővárosi Ítélőtábla ítéletében kimondta, Jogsértő volt a SAPAD és az AVOP kiírása az Európai Uniós támogatások igénybe vételére kiírt pályázatokon, amikor kötelezővé tették a TERC Kft. ÉN-ÉNK szoftverének használatát. Kötelezte a Főldmüvelési és vidékfejlesztési Minisztériumot és a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalt a jogsértő magatartás abbahagyására. Igaz a Legfelsőbb Bíróság a Táblabíróság ítéletét hatályon kívül helyezte, indoklásában arra utalt miért nem lehet egy minisztériumnak szíve-joga egy neki kedves céget a piacon helyzetbe hozni, viszont megfeledkeztek az EU.- jogszabályokról e- tárgykörben.
A per tovább folytatódik a Fővárosi Bíróságon, egyúttal az EUROPAI UNIÓS jogi normakontroll kérelmének előterjesztésével hivatkozva az EK csatlakozási szerződés 187. cikkelyére mely szerint a fent körülírt eljárás tiltott támogatásnak minősül.
Tehát a közbeszerzési pereskedés folytatódik, jó magyar szokás szerint húzódik, húzódik…
Móricz János
|
